一、简介
1993年10月26日,经山东省人民政府批准,建立烟台金沙滩省级旅游度假区。度假区依次于烟台市北部,西起岗嵛山、沙滩,经夹河口至芝罘岛、崆峒岛、担子岛等岛屿,规划陆地面积为10平方公里。夹河口以西金沙滩、岗嵛山为起步区。 1995年6月26日,烟台市人民政府调整烟台金沙滩旅游度假区管理体制,由烟台经济技术开发区管委设立旅游局,所需编制从开发区现有行政编制中调剂解决。该局既是开发区管委主管旅游业的职能部门,又是旅游度假区管委的办事机构,负责对旅游度假区规划、建设、招商的综合管理。 1995年8月18日,开发区管委成立开发区旅游局,为管委正处级行政单位。 1995年11月18日,开发区编制委员会暂核旅游局编制12人,其中行政编制3人(即领导职数3人),事业编制9人。实行全额拨款,内设机构:办公室、综合处、规划建设管理处。确定旅游局是开发区管委主管旅游业的职能部门,又是金沙滩旅游度假区的办事机构,负责对旅游度假区的规划、建设、招商和综合管理等工作。 1997年9月10日,开发区编制委员会根据1997年8月26日管委主任办公会议决定,成立"烟台经济技术开发区旅游服务处",为正科级自收自支事业单位,该处同时挂"金海湾旅游服务有限责任公司"的牌子,定编38人(由原园林旅游公司中从事旅游业务的27人和原金海湾旅游有限责任公司的11人组成,不含原园林旅游公司2名已退休人员),实行企业化管理,隶属于旅游局。 1997年9月15日,开发区管委会将园林旅游公司的旅游业务及相关国有资产和债权债务划归烟台开发区旅游局。 1997年10月27日,开发区编制委员会将旅游局原定9人事业编制理顺为行政编制,理顺后该局行政编制总数为12人。 2000年6月5日,开发区机构编制委员会批准旅游局综合业务处同时挂"烟台经济技术开发区旅游质量监督管理所"的牌子,不增加编制,职责为:负责对辖区内旅游企事业单位旅游质量进行管理、监督和指导;受理并处理本区各类旅游质量投诉案件;受理并处理开发区旅行社质量保证金赔偿案件;负责旅游市场检查工作。 2004年9月7日,开发区机构编制委员会将旅游局内设机构增设旅游质量监督管理处(对外可使用区旅游质量监督管理所的名义,综合业务处不再挂该所的牌子),编制及人员内部调整,科级领导职数由4名增至5名。
二、部门职能 旅游局亦称烟台金沙滩旅游度假区旅游局,是开发区管委和烟台金沙滩旅游度假区管委主管旅游工作的职能部门。主要职责是: ㈠贯彻国家和省、市有关发展旅游业的各项方针、政策和法规,研究拟订烟台金沙滩旅游度假区发展旅游业的政策、措施和规范性文件,并组织实施。 ㈡负责金沙滩旅游度假区旅游资源的普查、开发、利用和保护工作,制订发展战略,编制中长期规划和年度计划;引导和促进利用外资和社会投资,加速建设步伐。 ㈢负责烟台金沙滩旅游度假区旅游景点和配套设施项目的选址、规划、设计及建设管理。 ㈣搞好金沙滩旅游度假区旅游行业的综合平衡和宏观调控,研究和推进旅游业体制改革,协同有关部门培育和完善旅游市场。 ㈤制订开拓国际、国内旅游市场的规划并组织实施,组织开展旅游行业的对外宣传和重大促销工作,组织并指导重要旅游产品的开发,扩大旅游业的对外开放。 ㈥负责金沙滩旅游度假区的旅游统计工作,为发展旅游业积累资料,提供信息服务。 ㈦在烟台经济技术开发区内:对经营旅游业务的企事业单位进行行业管理;向市旅游局转报经营出入境旅游业务的旅行社(公司)的申报材料;负责旅游涉外饭店、星级饭店评定的初审工作;管理出境旅游事务;会同有关部门抓好旅游景区秩序;会同有关部门协调和引导旅游商品的生产销售;监督、检查旅游服务质量,受理游客投诉;管理和指导旅游教育培训,组织旅游行业岗位资格考试认证,抓好旅游精神文明建设;管理和监督直属单位的国有资产。 ㈧完成开发区管委、烟台金沙滩旅游度假区管委及上级业务主管部门交办的其他工作。 联系电话:0535-6396718 传真电话:0535-6396836 电子邮箱:lyj118@public.ytptt.sd.cn 办公地址:烟台开发区行政中心5层
三、内设机构及职能 办公室(6396718) 协助局领导处理日常政务工作;负责文秘、档案、信访、保卫、保密、计划生育等工作;负责综合会议的组织安排和综合文稿的起草工作;负责机关、直属单位人事管理和劳资管理工作;负责机关退休人员的管理服务工作;负责机关车辆的调配安排;负责机关内部的财务工作及其他事务性工作。 规划建设管理处(6381839) 负责烟台金沙滩旅游度假区旅游资源的普查、开发、利用和保护工作,制订旅游业的发展,编制发展旅游业的中长期规划和年度计划;引导、利用外资和社会投资,加速烟台金沙滩旅游度假区的建设步伐;负责烟台金沙滩旅游度假区旅游景点和配套设施项目的选址、规划、设计,组织施工力量建设、改造,监督检查工作进度、质量;负责旅游项目开发商的联络、接待、洽谈、合约起草等工作。 综合业务处(6396717) 在烟台金沙滩旅游度假区内:负责统计工作,按规定直接向省旅游局上报有关材料;组织旅游行业的对外宣传工作;组织旅游行业博览会、交易会等,加强旅游行业市场的促销工作;开发重要旅游产品并推向海外市场;负责与国际旅游组织间的合作、交往及联络、接待工作。 在烟台经济技术开发区内:负责各类旅行社、旅游饭店的行业管理,组织行业标准、服务规范的贯彻推广工作;转报各星级饭店申报的材料和各经营出入境业务旅行社的申报材料;负责旅游教育、培训工作,组织旅游行业和岗位资格考试;会同有关部门抓好景区秩序、旅游交通、旅游安全工作;抓好旅游业的精神文明建设,监督、检查旅游服务质量,受理游客投诉,维护其合法权益;负责居民境外旅游的初审工作;负责旅游统计工作,向市旅游局上报有关材料;制订直属单位收益分配和财产管理制度并监督执行,监督、管理直属单位国有资产的保值增值情况。 旅游质量监督管理处(6396717) 负责对辖区内旅游企事业单位旅游质量进行管理、监督和指导;受理并处理本区各类旅游质量投诉案件;受理并处理本区旅行社质量保证金赔偿案件;负责旅游市场检查工作。 旅游服务处(6381108) 负责金沙滩旅游区的开发、建设、综合管理。管理金沙滩海滨公园;艺术雕塑的制作和维护。公园设施维护与管理;公园绿地管理,公园游览与娱乐项目组织管理;植物栽培与养护;科普宣传教育。具体承担金沙滩海滨公园基础设施、公益服务设施建设与维护,游览与娱乐项目的组织管理,金沙滩海水浴场的建设与管理。
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