春节将至,安全生产工作进入关键时期,为确保辖区安全生产形势稳定,坚决守住安全生产底线,根据烟台开发区安全生产总指挥部关于开展“烟台开发区安全生产大排查大整治集中攻坚月”行动部署要求,结合街道实际,制定如下方案:
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,牢固树立安全发展理念,统筹发展和安全两件大事,围绕从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,通过开展安全生产大排查大整治集中攻坚月行动,促进安全生产责任进一步压紧压实,安全风险有效防范化解,确保人民群众度过一个祥和稳定的春节,为2022年开好头起好步、推动辖区高质量发展提供安全保障。
二、行动时间
1月5日至1月30日
三、工作内容
危险化学品、涉氨制冷、道路交通、建筑安全、海上安全、城镇燃气、食品药品、油气管道、消防、施工、特种设备、重点工商贸、旅游、森林防火、教育和民政、九小场所等重点行业领域,以及大排查大整治行动以来问题隐患较多、“不放心”的企业、其他生产经营单位和重点部位,从以下两个方面进行督导检查:基础管理方面。包括“一企一册”和“一岗一册”(含责任清单、全员安全生产责任制、其他规章制度、操作规程),教育培训,应急预案及应急演练落实情况。现场管理方面。包括工艺、设备设施、电仪、特种作业、动火作业、有限空间、重大危险源管控、消防等方面管理情况,是否存在“三违”行为。重点推动落实以下“六项工作”:
(一)领导督安全,形成整体合力。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,街道领导班子成员要每周到分管的行业领域、分包的村居和社区等督导一次安全生产工作。
督导检查情况要当日上传“掌上安全APP”,领导带队督导检查发现的问题隐患,根据大排查大整治分工,在APP中向对应的行业领域专班上传,并建立台账;“掌上安全APP”无对应行业领域专栏的,督导检查情况建立工作台账,检查当日报应急办汇总上报,并跟踪抓好整改并存档备查。各领导指定一名联络员负责该项工作。以上内容需同步填写至《检查档案》(大红本)。应急办要做好督导调度和协调工作,确保负责领域领导带队检查情况及时详实上传上报。
(二)专家查安全,提高专业水平。重点行业领域要带安全专家参与督导检查,充分发挥专家的技术支撑作用,切实提高督导检查的针对性和实效性,确保把深层次的问题隐患查深查透。
(三)全员抓安全,落实主体责任。要督促生产经营单位提高落实安全生产主体责任的意识,引导生产经营单位主要负责人落实好安全生产第一责任人责任,强化安全生产基础管理,加大安全生产投入,利用现代化信息技术,采用视频监控、物联网、大数据、人脸识别等手段加强安全生产管理,改善安全生产条件,尤其是关键岗位、重点区域和危险作业环节要提高智能化管控水平,最大限度减少“三违”行为,杜绝严重“三违”行为。区安全生产各专项指挥部将对重点行业领域负责人值班值守情况不定期进行抽查。
(四)依法管安全,保持高压态势。各行业领域在检查过程中,对存在的隐患及时督促整改到位。对存在重大隐患和严重“三违”行为的,该移交相关执法部门的及时移交,该停产整顿的停产整顿,该处罚的严格处罚,该入刑的入刑,保持安全生产高压态势,倒逼生产经营单位落实主体责任。
(五)公众评安全,浓厚社会氛围。充分发挥新闻媒体监督作用,从正反两个方面加大宣传力度,正面报道先进典型,宣传安全知识,集中曝光反面典型,形成强力震慑。1月10日前,利用公众号再次公布安全生产举报电话和奖励办法,加大有奖举报的兑现力度。各党群服务分中心、各部门、各双管单位、各村居(社区)对群众举报问题,要快速反应、及时解决,切实提高群众满意度。
(六)问责促安全,提升执行效能。街道纪委将对安全生产督导不力、执行力不强的,采取约谈、问责追责、计入执行力档案等措施,切实提高干部执行力,确保安全生产工作真管、真抓、真落实。
古现街道办事处
2022年1月12日