近日，《烟台日报》报道山东自贸试验区烟台片区聚焦海洋经济高质量发展，在全省率先推出海域立体分层确权改革等创新举措，现予以转发。
《烟台日报》：
“立体确权”保障 重大项目用海需求
烟波浩渺的海域，使用权立体分层设权和登记踏出了可喜的一步。今年，山东自贸试验区烟台片区在全省首推海域三维立体分层确权登记改革，破解交叉重叠用海登记难题，充分释放海域资源要素潜能，实现海域空间管理从“二维平面”时代向“三维立体”时代跨越，探索出“海域分层设权三维登记体系”。截至目前，已完成2个项目审批，办理海域使用面积3.6公顷。在不改变海域自然属性的原则上，使海域空间审批思路从“平面化”向“立体化”转变。
以烟台八角湾中央创新区基础设施PPP项目产业文化中心桥梁工程项目为例，该宗用海为公益性用海，项目投资2600万元，用海面积0.2022公顷。因在项目用海范围存在一宗港池水域用海，按照传统审批模式，无法在原有海域使用权范围重复设置海域使用权。针对这一难题，不动产登记中心打破传统模式束缚，在全国首次将“三维立体”概念引入到不动产登记领域，与企业多次会商，对企业诉求进行研判，最终采用立体确权方式，将用海矛盾迎刃而解。
着眼“分层用海”走向“蓝海”，烟台片区正不断拓展“三维测绘”海域立体分层应用场景，支持在海上风电等领域开展海域立体分层确权，并以此为基础，加快推进“标准海”集成式改革，探索实施海域和海上建筑物、构筑物一体化登记。
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