烟台黄渤海新区招商局三项制度

烟台黄渤海新区招商局行政执法公示制度

第一条  为贯彻落实《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》（国办发〔2018〕118号）、《山东省人民政府办公厅关于印发山东省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》（鲁政发〔2019〕9号）精神，规范行政执法行为，切实保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、表达权、监督权，营造公开透明、规范有序、公平高效的法治环境，结合工作实际，制定本制度。

第二条  本制度所称行政执法公示，是指通过一定的载体和方式，依法将本局行政执法信息向社会公开，接受社会监督的行为。

第三条  行政执法信息公示应当遵循合法、及时、准确、便民的原则。

第四条  按照“谁执法谁公示”的原则，局各相关科室结合政府信息公开、权责清单公布等工作，根据科室职能，编制并公开行政执法信息。因新公布、修改、废止法律、法规、规章和规范性文件或职能调整以及人员变动等情况引起行政

执法公示内容发生变化的，各相关科室负责及时更新相关公示内容。

第五条  行政执法信息公示的内容主要包括：

（一）行政执法机关的执法机构、执法人员、执法职责、执法权限等信息；

（二）行政执法权力事项的名称、种类、依据、承办机构、办理程序和时限、救济渠道等信息；（三）行政执法权力事项的办理场所信息、执法岗位信息、联系方式、服务指南、执法流程图、需要提交的材料目录以及示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息；

（四）依法应当向社会公示的其他信息。

第六条  行政执法公示的信息涉及其他职能部门的，应当与有关职能部门加强沟通、衔接，确保行政执法公示内容的准确性、一致性。

第七条  行政执法机关公示行政执法信息，应当符合《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国政府信息公开条例》及有关法律、法规和规章的规定。有下列情形之一的，行政执法机关不得向社会公示：

（一）行政执法信息涉及国家秘密的；

（二）行政执法信息公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的；

（三）行政执法信息公开后可能妨碍正常执法活动的；

（四）法律、法规和规章规定的不予公开的其他情形。行政执法信息涉及商业秘密、个人隐私的，原则上不得向社会公示，依法确需公开的，要作适当处理后公开。

第八条  行政执法信息应当通过公告、公报等文件方式或者通过政府网站及政务新媒体、办事大厅公示栏、服务窗口等便于公众查询的平台进行公示。

第九条  事前公示。及时编制、更新本部门行政执法人员信息、行政执法事项清单、法律法规依据、服务指南、行政执法流程图，并经相关主管部门审核后予以公示。

第十条  事中公示。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。行政执法人员进行现场踏勘、检查核实、调查取证等执法活动时，必须主动出示证件，向当事人表明身份，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。出具执法文书时，要主动向当事人做好告知和解释工作。政务服务窗口要通过设置公示牌、发放宣传资料等方式公示工作人员姓名和岗位职责、服务指南、示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息，方便群众办事。法律法规明确规定受理、拟批准等环节需要进行公示的，按照规定予以执行。

第十一条  事后公示。按照“公开为常态，不公开为例外”的原则主动公开执法决定信息。

第十二条  公示的执法信息内容不准确的，应当及时进行更正。已公示的执法决定出现被依法撤销、确认违法等情形的，应当及时公示相关信息。

第十三条  本制度自印发之日起执行。

烟台黄渤海新区招商局行政执法全过程记录制度

第一条  为贯彻落实《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》（国办发〔2018〕118号）、《山东省人民政府办公厅关于印发山东省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》（鲁政发〔2019〕9号）精神，规范行政执法程序，促进全局行政执法更加严格、规范、公正、文明，进一步保障公民、法人和其他社会组织的合法权益，结合工作实际，制定本制度。

第二条  本制度所称执法全过程记录，是指通过文字记录、音像资料及电子数据等记录方式，对行政执法的申请受理、现场检查、内部审核、文书送达、归档管理等行政执法全过程进行记录。

第三条  执法全过程记录应坚持合法、客观、准确、公正的原则。

第四条  逐步健全执法全过程记录工作机制，规范统一行政执法文书格式文本；加大相关设备投入，对需要现场核查的科室配备照相机、摄像机、执法记录仪等音像记录设备，确保执法全过程记录规范、文明、有序地开展。