金秋十月,又逢重阳。烟台黄渤海新区的暖意,既在碧海之畔,也藏在社区日间照料中心、医养病房与老人家中。
秋日午后,佰和悦府小区的李阿姨买完菜,顺脚走进楼下的社区日间照料中心,量了血压,又做了会儿理疗。“就在楼下,买菜、遛弯的功夫就能顺便调理,太方便了!”
摄影:肖水莲
近年来,为应对深度老龄化,黄渤海新区将养老服务作为民生重点,加快打造城乡覆盖、医养融合、智慧赋能的养老服务体系,让老年人在家门口安享有温度、高品质的幸福晚年。
一张图,绘就养老网
养老服务工作千头万绪,床位布局、设施选址必须谋在前、算细账。
深谙于此,黄渤海新区坚持规划引领,深入各镇街、社区(村)开展实地调研,科学统筹养老服务资源配置,将养老专项规划纳入全区国土空间规划“一张图”,实现养老服务设施有名分、有位置、有保障。按照规划,全区将布局区级养老服务中心1处、镇街综合养老服务中心9处、社区嵌入式养老服务设施90处,规划养老床位4700余张。
蓝图既定,落地为要。黄渤海新区以“区—镇街—社区(村)”三级养老服务体系为抓手,推动规划从纸上走进现实。区级层面,升级改造社会福利中心,依托300张床位,打造集示范服务、技术指导、人员培训、资源调度、应急救助于一体的综合平台;镇街层面,推进5处区域养老服务中心新建及改扩建,让专业养老服务向基层延伸;社区层面,创新推行公建民营、“物业+养老”等运营模式,把服务送到老人家门口。
在古现街道,独居老人张大爷每天中午都会到社区食堂就餐:“三菜一汤热乎实惠,吃完饭还能和老伙计下棋聊天。”这样的场景越来越多——目前,全区已建成日间照料中心10处、农村幸福院7处、社区食堂10家,日均服务老年人超1000人次。
从一张规划图到一张服务网,“幸福晚年”正变成老年人触手可及的日常。
一张床,医养更安心
养老离不开医疗,医疗连着养老。黄渤海新区以“两院一体”模式推进医养融合,首批在福莱山、大季家街道试点,项目于今年7月底投入运营。业达医院福莱山康养中心设置床位40张,重点开展中西医融合康复服务;大季家康养中心规划床位192张,配套康复、失能照护等功能区,首批开放64张床位。今年以来,全区新增备案医养结合机构4家,新增护理型床位280张、认知障碍照护床位40张。
“楼下就能做理疗,医护随叫随到,孩子们很放心。”在大季家康养中心,刚完成康复的李大爷说道。
机构医养解决了“在哪养”的硬件问题,但要让老人真正养得起、养得好,还得把经济账算明白。为此,黄渤海新区为中度及以上失能老人发放养老电子消费券:机构养老每月费用可抵扣40%,居家、社区养老每月抵扣50%,单人每月最高抵扣800元。目前已完成4000余名失能老人能力评估,1.1万余人次核销,累计发放补贴550余万元。
消费券解了“钱袋子”的燃眉之急,可对于许多不愿离开家的老人来说,更盼的是专业服务能送上门。回应这份期盼,黄渤海新区将专业照护从机构延伸到老人家中——建成家庭养老床位202张,为384户特殊困难老人提供上门服务1.2万余次,实现独居、空巢、失能老人月度探访全覆盖。
摄影:肖水莲
服务进了门,安全更要跟得上。养老安全监管同步筑牢,全区实行“一表通查”与红黄蓝分级监管机制,为老年人居住安全兜住底、守好门。
一双手,温情暖朝夕
一座城市的敬老温度,藏在政策保障里,也融于日常烟火中。今年以来,黄渤海新区为3.6万余名老年人发放高龄津贴1060万余元,向371名经济困难老人发放生活及护理补贴33万余元;“银龄安康”工程实现50周岁以上老年人全覆盖。春晖志愿服务中心获评全国“敬老文明号”,福莱山街道国奥社区获评全国示范性老年友好型社区。
政策托底有力,温情服务也在社区里次第开花——春晖志愿服务中心联合恒达颐养中心摆起重阳饺子宴,天山社区开展代际温情美育活动,惠万家志愿服务中心开设智慧助老、金融防诈讲座,古现医院组织红色义诊。其中,饺子宴上那股热乎劲儿最让人动容:82岁的刘奶奶边包饺子边说:“和年轻人一起包饺子、看节目,心里特别暖和。”
让养老服务更精准、更及时,黄渤海新区正不断探索数字化路径。搭建区级智慧养老信息平台,建立统一老年人数据库,落实“一人一档”,具备智能调度、在线监管、趋势分析等功能,补贴申请、服务预约、进度查询均可“一网通办”。针对独居等重点老年群体,实现智能预警、远程监护、快速响应,用数字化手段守护老年人平安。
重阳一年一度,敬老贵在朝夕。未来,黄渤海新区将持续建强三级养老服务网络,推动养老资源下沉基层、覆盖乡村,深化医养融合,加快智慧养老赋能,着力破解城乡养老发展不均衡难题,向着“更高质量、更具温度、更广覆盖”的目标持续迈进,让“最美夕阳红”成为新区最温暖、最动人的底色。
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