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发文机关: 黄渤海新区工委办公室 成文日期: 2026-09-30

【文字解读】《烟台黄渤海新区(烟台经济技术开发区)人工智能产业核心引领区建设行动方案》政策解读

浏览量:      来源: 工信科技局

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解读人

马海伟

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烟台经济技术开发区行政中心333室

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一、出台背景

当前,人工智能已成为新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。为深入贯彻落实《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》《山东省“人工智能+制造”行动方案》《烟台市“人工智能+”三年行动方案》等决策部署,烟台黄渤海新区(烟台经济技术开发区)抢抓人工智能产业变革战略机遇,立足自身工业底色鲜明、产业载体完备、场景资源丰富的独特优势,着力构建供需精准对接、开放协同发展的人工智能产业生态,聚力建设链条完备、特色突出的烟台人工智能产业核心引领区,特制定本行动方案。

二、出台目的

本方案旨在牢牢把握全市“1+3+N”人工智能产业战略布局,以建设烟台人工智能产业核心引领区为总牵引,聚焦数字AI和物理AI融合发展,系统布局智能算力、数据语料、先进算法、特色训练场等关键要素,重点突破垂类模型、软件及芯片、全栈式平台、智能体及智能终端等四大方向。通过全面推进“AI+”创新应用示范,以人工智能高质量发展赋能制造业迭代升级,不断催生服务业新模式、新业态,最终实现新区智能经济成为区域经济发展重要增长极的目标。

三、重要举措

方案围绕总体目标,系统部署了“六大工程”,共20项重点任务:

(一)实施载体集聚工程。高标准推进磁山·AI谷建设,打造全球人工智能全场景开放创新合作枢纽;推动微纳制造、光电传感、山发中金、三航智造四大园区深度联动、错位发展;创新打造OPC社区,构建“核心引领、垂直细分、多点孵化”的空间布局。

(二)实施要素强基工程。打造区域性智算中心,近期规划配置不低于3000P智能算力规模,远期实现万P以上;健全数据供给体系,搭建特色行业数据集;加强数据跨境监管,建设烟台市数据跨境服务中心;建设特色机器人训练场,破解技术研发与产业应用脱节难题。

(三)实施主体培优工程。实施产业链精准招商,重点围绕高端算力芯片、工业级大模型等核心领域引进产业主体;抓实重点项目建设,建立全周期闭环推进机制;强化企业梯度培育,组建AI创新联合体,培育行业领军企业和优质中小企业。

(四)实施技术创新攻坚工程。搭建协同创新平台,打造AI赋能中心、全球化创新中心等;支持关键技术攻关,通过“揭榜挂帅”机制突破国产化软硬件适配、异构算力动态调度等关键技术;鼓励开发行业模型,搭建公共AI模型服务平台,推动模型轻量化部署、规模化复用。

(五)实施行业应用示范工程。推动行业应用场景开放,滚动更新“AI+行业”需求清单;打造重点行业标杆应用,建立标杆案例储备库;支持创新产品落地推广,研发推广“小快轻准”AI软硬件配套解决方案;发展新型智能终端,重点布局智能网联车辆、脑机接口等高端智能硬件产品。

(六)实施产业生态提升工程。强化金融精准支持,搭建“股权投资+科技信贷+财政补助”赋能机制;夯实人才支撑保障,落实领军人才“优聘计划”“双百计划”;优化企业服务,实施企业全生命周期培育行动,依托中日韩创新中心深化AI国际合作。

四、适用范围

本行动方案适用于烟台黄渤海新区(烟台经济技术开发区)行政区域内,涉及人工智能产业相关的各类企业、科研机构、高校院所、创新创业团队及服务机构等主体。方案自印发之日起实施,有效期至2030年。

五、注意事项

强化统筹协调。建立人工智能产业发展联动工作机制,压实各部门职责,健全常态化会商制度,确保各项工作闭环推进。

强化要素赋能。聚焦算力、数据、模型、场景、人才等关键领域,统筹要素供给,构建覆盖全产业链支撑体系。

凝聚发展共识。加大标杆企业与创新成果宣传力度,常态化举办产业沙龙、行业交流等活动,浓厚创新氛围。

政策衔接。本方案与上级政策及现行有效政策做好衔接,如遇国家和省、市政策调整,按新规定执行。

六、新旧政策差异

本方案为烟台黄渤海新区首次系统性制定的人工智能产业核心引领区建设行动方案,属于新出台政策,不存在新旧政策衔接差异问题。方案充分结合了国家、省、市关于人工智能发展的最新要求,并立足新区实际,在载体布局、算力规模、应用场景开放等方面提出了具有新区特色的创新举措。

七、与上级政策异同

本方案是对《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》《山东省“人工智能+制造”行动方案》《烟台市“人工智能+”三年行动方案》等上级政策的贯彻落实和本地化细化。

与上级政策的相同点:均强调人工智能对产业升级的赋能作用,均注重算力、数据、算法等核心要素的布局,均要求推动“AI+”在重点行业的应用示范。

与上级政策的不同点(新区特色):本方案结合新区实际,提出了“1+3+N”产业战略布局下的核心引领区定位,明确了“六大工程”的具体实施路径,特别是在OPC社区建设、特色机器人训练场、数据跨境监管试点、磁山·AI谷先导区建设等方面,体现了新区在载体创新、场景开放和生态构建上的差异化探索和落地细化。

八、名词解释

“1+3+N”人工智能产业战略布局:烟台市人工智能产业发展的总体架构,“1”指建设烟台人工智能产业核心引领区,“3”指三大支撑体系或重点区域,“N”指多个应用场景和细分领域。

OPC社区:即Open Innovation Community(开放创新社区),指依托特色产业基底,统筹物理载体、算力底座、人才引育、场景供给、金融资本五大要素,构建的链条完整、辨识度高、可复制推广的创业创新载体。

垂类模型:垂直领域大模型,指针对特定行业或领域(如化工、装备制造等)进行专门训练和优化的人工智能大模型。

“小快轻准”AI软硬件配套解决方案:指轻量化、低成本、易落地、快速部署的人工智能软硬件产品及服务,主要面向中小企业转型痛点。

具身智能:指拥有物理身体并能与物理世界进行交互的智能系统,如智能机器人等,强调智能体在真实环境中的感知、决策和行动能力。

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